兩會期間總理對于能源方面的政府報告
2015年3月5日,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,,國務院總理李克強作了政府工作報告,,審查計劃報告和預算報告。報告中對于能源領域的問題提要相對去年有所變化,,下面和偉豪玻璃一起了解下具體的情況,!
在這次政府工作報告中對于能源方面有哪些問題?
一、 大力發(fā)展風電,、光伏發(fā)電
要大力發(fā)展風電,、光伏發(fā)電、生物質能,,積極發(fā)展水電,,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣,、煤層氣,。控制能源消費總量,,加強工業(yè),、交通、建筑等重點領域節(jié)能,。
二,、 推進能源領域價改
擴大輸配電價改革試點,推進農(nóng)業(yè)水價改革,,健全節(jié)能環(huán)保價格政策,。完善資源性產(chǎn)品價格,全面實行居民階梯價格制度,。同時必須加強價格監(jiān)管,,規(guī)范市場秩序,確保低收入群眾基本生活,。
三,、 加快電力、油氣等體制改革
多渠道解決企業(yè)辦社會負擔和歷史遺留問題,,保障職工合法權益,。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制,。要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,,防止國有資產(chǎn)流失,切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。
四,、 啟動實施一批新的電力,、油氣等重大網(wǎng)絡工程項目
增加公共產(chǎn)品有效投資,確保完成“十二五”規(guī)劃重點建設任務,,啟動實施一批新的重大工程項目,。主要是:棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項目,,中西部鐵路和公路,、內(nèi)河航道等重大交通項目,水利,、高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)項目,,信息、電力,、油氣等重大網(wǎng)絡項目,,清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項目,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造等項目,,節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設項目。
五,、 “一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合
加大對老少邊窮地區(qū)支持力度,,完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來,,加強新亞歐大陸橋,、陸海口岸支點建設,。推進京津冀協(xié)同發(fā)展,,在交通一體化、生態(tài)環(huán)保,、產(chǎn)業(yè)升級轉移等方面率先取得實質性突破,。
六、 新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地
要實施高端裝備,、信息網(wǎng)絡,、集成電路、新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機,、燃氣輪機等重大項目,,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。
七,、 打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)
環(huán)境污染是民生之患,、民心之痛,要鐵腕治理,。今年,,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量,、氨氮排放都要減少2%左右,,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右,。
八,、 推動燃煤電廠超低排放改造
深入實施大氣污染防治行動計劃,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,,推動燃煤電廠超低排放改造,,促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。
九,、 推廣新能源汽車
治理機動車尾氣,,提高油品標準和質量,在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應國五標準車用汽柴油,。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰,。
十、 積極應對氣候變化,,擴大碳排放權交易試點
實施水污染防治行動計劃,,加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,,實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管,。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作,。我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法,,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,,使其受到應有的處罰,。
此次報告與去年相比有哪些突出重點
一、 新能源
2014政府工作報告中:提高非化石能源發(fā)電比重,,鼓勵發(fā)展風能,、太陽能。而2015政府工作報告:能源生產(chǎn)和消費革命中,,要大力發(fā)展風電,、光伏發(fā)電,、生物質能。兩者相比很明顯力度就不一樣了,,從去年到現(xiàn)在國家所頒布的各類新能源政策來看,,國家確實正在布局大力發(fā)展新能源行業(yè),此外,,討論多年的可再生能源配額制也將于今年正式發(fā)布,。由此可見,2015年新能源行業(yè)在2015年將迎來一個新的元年,。
二,、 頁巖氣、煤層氣
2014政府工作報告:加強天然氣,、煤層氣,、頁巖氣勘探開采與應用。2015政府工作報告:開發(fā)利用頁巖氣,、煤層氣,。兩者中我們從政府工作報告中可看出,今年只是保持開發(fā),,即不停項目就可以了,。也就是說,今年我國對頁巖氣,、煤層氣的開發(fā)利用速度減緩下來,。根據(jù)此前的情況,到2020年我國整體天然氣是供大于求,,所以頁巖氣、煤層氣開發(fā)力度沒有那么大了,。
三,、 核電
2014政府工作報告:開工一批核電項目;2015政府工作報告:安全發(fā)展核電,。同時最近一段時間提到比較多的是核電重啟,,最近也有消息報道紅沿河核電站二期工程將開工建設。而從今年的政府工作報告中可以看出,,我國核電發(fā)展在前期階段將以“安全”為前提,。
四、 水電
2014政府工作報告:開工一批水電,;2015政府工作報告:積極發(fā)展水電,。從兩者報告用詞上的比較可以看出,今年水電的發(fā)展力度也將加大,。
五,、 碳排放
2014政府工作報告:控制能源消費總量,,能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫,、化學需氧量排放量都要減少2%,;2015政府工作報告:李克強指出,要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),,環(huán)境污染是民生之患,、民心之痛,要鐵腕治理,。今年二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,,二氧化硫,、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
通過兩者不同的報告內(nèi)容我們可以看出這是我國第一次提到碳排放強度,,提到二氧化碳排放強度要下降3.1%以上,。首次提到碳排放,證明今年我國在碳金融,、碳交易這部分會快速推開,。
六、 互聯(lián)網(wǎng)+
同比去年的情況2015年報告中新增了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)面的關注,。2015政府工作報告:要實施高端裝備,、信息網(wǎng)絡、集成電路,、新能源,、新材料、生物醫(yī)藥,、航空發(fā)動機,、燃氣輪機等重大項目,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè),。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,促進電子商務,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。對于報告中提到的“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃即互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。連接,、交互,、協(xié)作、智能的互聯(lián)網(wǎng)時代全面來臨,,傳統(tǒng)能源行業(yè)爆發(fā)出前所未有的巨大能量,。能源行業(yè)毫無疑問也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),此次政府工作報告首次提出這一概念,,說明國家已經(jīng)開始重視能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,未來也將啟動巨大的商機。
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