由于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,、政府政策鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等都將保證國內(nèi)市場對玻璃產(chǎn)品的中長期需求增長增大,。隨著建筑,、汽車、裝飾裝修,、家具,、信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)等行業(yè)的發(fā)展和人們對生活空間環(huán)境要求的提高，安全玻璃,、節(jié)能中空玻璃等功能性加工產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用,。   

2015年我國全面深化改革的關(guān)鍵之年，也說“十二五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,，玻璃行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)的許多行業(yè)都存在著聯(lián)系,，玻璃行業(yè)對推動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著積極作用。在新的形勢下,，玻璃工業(yè)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，轉(zhuǎn)變增長方式，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)型升級成為玻璃行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求,。

轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

在玻璃行業(yè)經(jīng)歷了30多年的快速發(fā)展之后，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為必然的趨勢和要求,。體現(xiàn)在：一是在發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略定位上,，要以本土化發(fā)展為主轉(zhuǎn)向國際、國內(nèi)兩個市場并重，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。二是行業(yè)界線在淡化,，產(chǎn)業(yè)跨越延長在強(qiáng)化，玻璃行業(yè)發(fā)展也要轉(zhuǎn)向沖破傳統(tǒng)的行業(yè)界線,，通過創(chuàng)新提升,，改變產(chǎn)品性能、功能與用途,，進(jìn)而與其他產(chǎn)業(yè)融合貫通發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局模式正在向集成轉(zhuǎn)變,，傳統(tǒng)的模式向集中布點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的方式發(fā)展，綜合型的,、混合型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始成為某個地域的生產(chǎn)商與供應(yīng)商,。四是企業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)營方式由單干轉(zhuǎn)向聯(lián)手，以自身主業(yè)擴(kuò)展與延長產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),，與自身主營業(yè)務(wù)相近的企業(yè)進(jìn)行重組或聯(lián)合經(jīng)營,，由獨(dú)立經(jīng)營向相互交叉持股、聯(lián)合發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變,。

這些轉(zhuǎn)變盡管形式不一,，但很大程度上代表著發(fā)展的趨勢。要引導(dǎo)行業(yè)徹底摒棄在市場短缺條件下形成的單純追求數(shù)量增長和非理性擴(kuò)張產(chǎn)能的慣性發(fā)展思維,。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、節(jié)能減排和資源節(jié)約與綜合利用理念，在全行業(yè)樹立以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要途徑,，以提高資源利用效率和最大限度降低排放為發(fā)展目標(biāo)的綠色發(fā)展理念,。要轉(zhuǎn)變技術(shù)進(jìn)步主要依靠模仿跟進(jìn)的觀念，高度重視自主創(chuàng)新,。樹立雙贏,、多贏、共贏的經(jīng)營理念,，倡導(dǎo)“競合”,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同意識，提升玻璃行業(yè)的整體競爭能力和整體效益,。樹立“走出去”發(fā)展的理念,，充分利用國內(nèi)外資源和市場，實(shí)現(xiàn)真正的國際化經(jīng)營,。堅持以人為本的原則,，創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),，培養(yǎng)造就一批新型企業(yè)家和專家，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,。

探索實(shí)踐轉(zhuǎn)型升級

目前,，行業(yè)發(fā)展的主要矛盾和制約發(fā)展的瓶頸是多方面的，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩,、新興產(chǎn)業(yè)短缺,，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)瓶頸、政策瓶頸,、節(jié)能減排的瓶頸等都與創(chuàng)新“三新”與運(yùn)用“三新”的工作力度密切相關(guān),。其中技術(shù)創(chuàng)新是最基礎(chǔ)的和最關(guān)鍵的，要集行業(yè)力量攻克瓶頸,，開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品，迎來新發(fā)展,。同時,，要加快淘汰落后產(chǎn)能，把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、能耗環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)捆在一起使用，形成淘汰落后產(chǎn)能的合力,，推動淘汰落后化解產(chǎn)能過剩,。三是要把研究政策,、爭取政策作為行業(yè)破解瓶頸的重要支撐,，加強(qiáng)兼并重組、節(jié)能減排,、“走出去”等重大科技專項和新興產(chǎn)業(yè)方面的政策研究,，并與政府部門和相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)合作貫通推進(jìn)。

促進(jìn)兼并重組

產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理既制約資源的優(yōu)化配置,，又影響產(chǎn)業(yè)布局的合理形成,，更影響著整個行業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。目前我國玻璃行業(yè)總體上集中度偏低,，在化解產(chǎn)能過剩,、淘汰落后、市場協(xié)調(diào),、實(shí)施“走出去”等方面存在障礙,。要以國家出臺兼并重組、產(chǎn)能置換等政策為契機(jī),，加快推進(jìn)玻璃企業(yè)的兼并重組,。一是發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，爭取兼并重組政策在玻璃行業(yè)的落實(shí)和突破。二是培育行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè),，發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、技術(shù)創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)示范作用,。同時鼓勵中小企業(yè)的特色化專業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,。

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程,，玻璃行業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的資源能源和環(huán)境約束。推進(jìn)玻璃行業(yè)的節(jié)能減排一是要通過創(chuàng)新技術(shù),、調(diào)整結(jié)構(gòu),、改變生產(chǎn)方式，降低能耗和減少排放量,；二是要爭取扶持政策突破技術(shù)難點(diǎn)和擴(kuò)大玻璃節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用,；通過強(qiáng)化管理和設(shè)立服務(wù)系統(tǒng)督促與協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)與提升節(jié)能減排的水平,。

要引導(dǎo)行業(yè)努力探索行業(yè)生態(tài)文明發(fā)展之路,，以節(jié)約資源能源、降低環(huán)境負(fù)荷,、發(fā)展綠色建材為重點(diǎn),，加快推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的建設(shè),。發(fā)揮協(xié)會引領(lǐng)作用,，充分依靠骨干企業(yè)、行業(yè)專家開展政策研究,，制定行業(yè)新的節(jié)能減排目標(biāo)和節(jié)能減排新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，推進(jìn)能效對標(biāo)和清潔生產(chǎn)審核，提高行業(yè)綠色發(fā)展能力,。建立完善節(jié)能減排信息統(tǒng)計體系和服務(wù)體系,，探索整合適應(yīng)玻璃熔窯的節(jié)能減排技術(shù)。

貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策

化解產(chǎn)能過剩是一項綜合性的工作,，涉及政策,、技術(shù)、市場等多種因素,。貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策化解產(chǎn)能過剩,，一是要配合政府部門遏制新增產(chǎn)能，開展項目審核和監(jiān)督檢查,，及時反饋產(chǎn)能變化和市場情況為政府制定政策提供基礎(chǔ)材料,。二是在“三類“劃分的基礎(chǔ)上,，協(xié)助政府做好淘汰落后產(chǎn)能工作和推進(jìn)產(chǎn)能置換。三是引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,，在國內(nèi)由東部向中西部轉(zhuǎn)移,，同時為向國外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能牽線搭橋、提供支持,。四是努力提高玻璃行業(yè)技術(shù)裝備水平,，開拓新的應(yīng)用領(lǐng)域，為結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級提供支撐,。五是加強(qiáng)行業(yè)自律，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，制止低價傾銷,，控制新增產(chǎn)能，加大行業(yè)內(nèi)產(chǎn)能過剩的宣傳,，建議企業(yè)地域布局時產(chǎn)能轉(zhuǎn)移不再建新線,，平衡市場供應(yīng)量，緩解供需矛盾,，有效制止重復(fù)建設(shè)和防止惡性競爭,。六是加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析與預(yù)警。完善行業(yè)信息基礎(chǔ)工作,，做好行業(yè)統(tǒng)計工作,，及時向行業(yè)分布產(chǎn)、供,、銷及新項目信息,，引導(dǎo)企業(yè)理性進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)驗。加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,，提高信息分析水平和質(zhì)量,，加強(qiáng)對帶有苗頭性,、傾向性,、前瞻性問題的監(jiān)測分析。加強(qiáng)輿論宣傳工作,，引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)自覺遵守和執(zhí)行國家的有關(guān)文件,、政策，有效制止重復(fù)建設(shè)和防止低價傾銷,、惡性競爭,；宣傳優(yōu)秀典型企業(yè)經(jīng)驗與成就，引領(lǐng)行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路,。

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