今年兩會(huì)上,，作為連續(xù)四屆全國人大代表王剛，帶著他關(guān)于發(fā)展節(jié)能建筑和節(jié)能建材的議案,，繼續(xù)為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,。

在他看來,，玻璃行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)到了最關(guān)鍵的時(shí)刻，未來節(jié)能玻璃必將借力節(jié)能建筑的發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)的全面開花,。

節(jié)能玻璃是構(gòu)成節(jié)能建筑不可或缺的重要部分

記者：您今年帶來的議案是什么內(nèi)容,？

王剛：我今年關(guān)注的是節(jié)能建筑與節(jié)能建材的發(fā)展。這幾年,，我一直在關(guān)注這方面的發(fā)展,，也非常希望國家能夠重視這一

領(lǐng)域。

記者：為什么會(huì)關(guān)注這一領(lǐng)域的發(fā)展,？

王剛：2014年全國共發(fā)生兩次（2月和10月）持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),、污染程度重的大范圍重污染天氣過程，重污染天氣頻發(fā)勢(shì)頭沒

有根本改善,。

空氣污染最根本問題是因?yàn)槭茉词褂迷斐傻?，因此,，我們一方面要高度關(guān)注石化能源在使用過程中對(duì)排放廢氣的處理

，另一方面,，我們更應(yīng)該多思考和探索通過替代,、技改、限制等方式從根本上減少對(duì)石化能源的使用,。后者更是治理大氣污染

的治本之策,。

由此，針對(duì)建材行業(yè),，我認(rèn)為只有大力發(fā)展節(jié)能建筑和節(jié)能建材,，才能從源頭上減少能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保的重大突

破,。

記者：您本身從事節(jié)能玻璃的研發(fā),，結(jié)合節(jié)能建筑的發(fā)展，您認(rèn)為玻璃行業(yè)應(yīng)如何轉(zhuǎn)型,？

王剛：首先我想分享建筑節(jié)能方程式：“30%×50%×70%=10.5%”.意思是：全社會(huì)能耗的30%是被建筑耗掉的,；建筑能耗

的50%又是通過門窗流失的；采用低輻射鍍膜節(jié)能玻璃及相配套的窗框,，可以節(jié)約建筑采暖,、制冷所需能源的70%;如果我國的

既有建筑若都用上低輻射鍍膜玻璃及相配套的窗框，可降低全社會(huì)能耗的10.5%.

此外我還想以一個(gè)具體的實(shí)例說明,。以濟(jì)南地區(qū)一戶120平米的住宅建筑為例,，如果使用低輻射鍍膜節(jié)能中空玻璃的斷橋

隔熱鋁合金門窗代替單片玻璃的鋁合金門窗，每年采暖可節(jié)約781元,，制冷可節(jié)約232元,，全年的采暖和制冷費(fèi)用共計(jì)可節(jié)約

1013元。如果開發(fā)商在建設(shè)時(shí)就使用低輻射鍍膜節(jié)能中空玻璃,，單位玻璃成本增加50元/平米,，單位建造成本僅增加12元/平米

建筑面積，僅需一年半就可收回增加的投資,。如果既有建筑不需更換型材只對(duì)雙白中空玻璃進(jìn)行更換改造,，單位玻璃成本為

150元/平米，只需4年半年就可收回成本,。這又是一筆經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的百姓帳,。

這些都讓我們清楚地看到，節(jié)能玻璃和門窗是節(jié)能建筑不可或缺的重要部分,。

玻璃行業(yè)必須走節(jié)能環(huán)保的路徑,。加快節(jié)能產(chǎn)品的發(fā)展，可以提升產(chǎn)品的附加值,，增強(qiáng)我國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力,，有利可圖

,。這樣一來，企業(yè)就會(huì)主動(dòng)地,、積極地加大節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā),、生產(chǎn)的力度，客觀上就會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,。

德國在20多年前,，有了低輻射鍍膜節(jié)能玻璃之后，十年的時(shí)間,，應(yīng)用率達(dá)到40%,出臺(tái)強(qiáng)制性法規(guī)之后,，三年的時(shí)間提高到

了80%,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到100%,歐洲其他國家平均為90%,美國91%,而我國目前不到10%,遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家。

據(jù)我所知,，2014年,，全國共有140多條離線鍍膜生產(chǎn)線、10條在線鍍膜生產(chǎn)線,，產(chǎn)能已達(dá)到4億平方米,，但產(chǎn)量?jī)H有1.5億

平方米。目前的產(chǎn)能具備了滿足全國既有建筑改造和新建建筑所需6億玻璃的80%需求,。

事實(shí)上,，我國節(jié)能玻璃的市場(chǎng)潛力十分巨大，未來隨著節(jié)能建筑的大力推廣,，玻璃行業(yè)向節(jié)能玻璃方向發(fā)展是必經(jīng)之路,，

也是唯一出路。

標(biāo)準(zhǔn)缺失 多方呼吁政策導(dǎo)向

記者：您認(rèn)為目前我國節(jié)能玻璃發(fā)展遇到的問題是什么,？

王剛：節(jié)能玻璃和系統(tǒng)門窗是推動(dòng)節(jié)能建筑的關(guān)鍵之一,，目前技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)調(diào)整是我們面臨的最大問題。2013年,，德國

門窗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求K值不大于1.4（K值即為導(dǎo)熱系數(shù)，指在穩(wěn)定傳熱條件下,，1小時(shí)內(nèi)通過1平方米面積傳遞的熱量）,，而目前

，我國門窗生產(chǎn)的最高標(biāo)準(zhǔn)是K值小于2.0,我國建筑節(jié)能玻璃及系統(tǒng)門窗與歐美國家相比還存在較大差距,，建筑節(jié)能玻璃及門

窗技術(shù)與推廣有巨大的成長(zhǎng)空間,。

記者：在節(jié)能建筑和節(jié)能玻璃的推廣方面，您有什么建議,？

王剛：節(jié)能建筑和節(jié)能建材是未來建筑的發(fā)展趨勢(shì),，它的作用和意義已逐漸被社會(huì)所認(rèn)知和接受，中國節(jié)能建筑和節(jié)能建

材的推廣和覆蓋也需要一個(gè)過程,。對(duì)此,，我的建議有三點(diǎn),。

首先是法規(guī)強(qiáng)制。國家盡快出臺(tái)“強(qiáng)制性使用節(jié)能低輻射鍍膜玻璃”,、“強(qiáng)制性使用節(jié)能汽車玻璃”和“強(qiáng)制性使用外幕

墻隔熱防火玻璃（54米以上高層建筑）”法規(guī),，加強(qiáng)節(jié)能效能監(jiān)管，實(shí)行節(jié)能建筑,、節(jié)能汽車,、高層建筑防火責(zé)任“終身制”

.

其次是要標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)。我國已經(jīng)制定國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，但與發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值還有很大差距,。目前正在推行的城鎮(zhèn)化進(jìn)程

，如果不大力發(fā)展建筑節(jié)能,，就會(huì)不可持續(xù),，影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的倒逼機(jī)制和引導(dǎo)作用,，大力實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”

制度,，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，修訂地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，提高節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓，規(guī)范生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng),。

此外,，政策導(dǎo)向也十分重要。我國應(yīng)采用發(fā)達(dá)國家已有的成熟做法,，“取之于民,，用之于民”.比如征收汽車燃料節(jié)能稅

，將稅收納入國家性政策銀行,，作為專項(xiàng)節(jié)能無息貸款資金,，由第三方出具既有建筑節(jié)能改造、既有汽車節(jié)能改造,、高層建筑

防火改造方案,，由業(yè)主承貸，專業(yè)公司實(shí)施,。每年節(jié)能建筑采暖制冷,、汽車節(jié)能低排的節(jié)約費(fèi)用用于歸還貸款，形成良性循環(huán)

,。

記者：您作為人大代表,，是否向有關(guān)部門對(duì)此事進(jìn)行呼吁？

王剛：作為基層代表,，我也連續(xù)多年呼吁政府出臺(tái)相關(guān)政策支持發(fā)展節(jié)能玻璃,，呼吁老百姓要多使用節(jié)能玻璃,。高興的是

，我的呼吁已經(jīng)在我們山東省,、在我們淄博市收到明顯的效果,。2012年，山東省經(jīng)信委,、財(cái)政廳,、住建廳、質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)聯(lián)合下

發(fā)了《關(guān)于加快低輻射鍍膜玻璃推廣應(yīng)用的意見》,，這是地方政府出臺(tái)的第一個(gè)扶持低輻射鍍膜玻璃發(fā)展的正式文件,，山東也

作為建材大省再一次走在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿。該《意見》從對(duì)節(jié)能玻璃企業(yè)的扶持,、各地市加快使用節(jié)能玻璃的要求,，并要

求把各地市節(jié)能玻璃的使用情況作為政府節(jié)能工作業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)之一等方面做出了明確要求。

記者：平板玻璃已經(jīng)被國家列入產(chǎn)能過剩行業(yè),，您對(duì)化解行業(yè)產(chǎn)能有什么建議,？

王剛：平板玻璃產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為我國玻璃工業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和諸多問題產(chǎn)生的根源，造成了市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇,。要

加大力度推進(jìn)淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能的工作,，這是當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩的重要而有效的途徑。國家相關(guān)部門要嚴(yán)格依據(jù)平板玻璃

行業(yè)已有的環(huán)保,、能耗,、質(zhì)量三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次“鐵腕”整頓,，讓那些大氣污染排放不達(dá)標(biāo)的,、單位產(chǎn)品能耗超過限定值的

、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的企業(yè),，限期停產(chǎn)整頓,，整改仍不合格的，堅(jiān)決關(guān)停,。這是對(duì)行業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé),，是對(duì)中國平板玻璃的世

界競(jìng)爭(zhēng)力負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們的生存環(huán)境負(fù)責(zé),。

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