5月4日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）,?！掇k法》規(guī)定了玻璃幕墻的禁設(shè)范圍，其中,，禁止在住宅,、中小學(xué)校、養(yǎng)老院,、醫(yī)院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻,。

　　一、“禁止”“限制”措施

　　《辦法》注重從源頭加強(qiáng)防控,，明確對(duì)建筑物采用玻璃幕墻的“禁止”“限制”措施,，實(shí)施嚴(yán)格規(guī)劃控制，在城市規(guī)劃和建筑布局上縮小可能造成玻璃幕墻墜落和光反射的空間范圍,。規(guī)定了兩類禁設(shè)范圍：一是禁止在建筑物位于T形路口正對(duì)直線路段的外立面設(shè)置玻璃幕墻,；二是禁止在住宅、中小學(xué)校,、養(yǎng)老院,、醫(yī)院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。

　　規(guī)定“處于人流密集,、流動(dòng)性大的區(qū)域內(nèi)的建筑,，臨街建筑，下方有出入口,、人員通道的建筑”,，如需在二層以上安裝玻璃幕墻的，應(yīng)當(dāng)采用具有防墜落性能的玻璃,，并在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶,、裙房等緩沖區(qū)域或者采用挑檐,、頂棚等防護(hù)設(shè)施。

　　二,、危急時(shí)政府可更換玻璃幕墻

　　《辦法》明確了維護(hù)責(zé)任主體及其日常巡查維護(hù),、定期檢查、安全性鑒定和維修更換的義務(wù),，并規(guī)定了不履行義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。這種權(quán)利義務(wù)責(zé)任相統(tǒng)一的法律規(guī)范，更能保障玻璃幕墻使用安全,，從而達(dá)到維護(hù)公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的目的,。

　　在落實(shí)政府公共管理職責(zé)方面，《辦法》第十八條規(guī)定市行政主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維改進(jìn)管理方式,，建立信息化系統(tǒng)平臺(tái),，全面掌握本市玻璃幕墻建筑信息，對(duì)其建設(shè),、維護(hù)等全壽命周期進(jìn)行監(jiān)管,。

　　《辦法》規(guī)定，玻璃幕墻建筑所在地的區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行不定期監(jiān)督檢查的職責(zé),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,，督促安全維護(hù)責(zé)任主體履行維護(hù)義務(wù)，保證公共安全,。如果維護(hù)責(zé)任主體拒不承擔(dān)維修更換責(zé)任,，在情況危急時(shí)，由政府發(fā)揮公共管理職責(zé),，先行實(shí)施維修更換,，消除危險(xiǎn)，保障公眾的人身財(cái)產(chǎn)安全,，之后再行追償權(quán)利,。