明確權(quán)責(zé) 讓玻璃幕墻擺脫安全之憂
據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道,,廣州市住建委日前發(fā)文,,對(duì)《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》進(jìn)行解讀,。擬于7月1日起施行的辦法指出,,住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓,、醫(yī)院門(mén)診急診樓和病房樓,、中小學(xué)校等新建、改建,、擴(kuò)建以及立面改造工程,,不得在二層以上部位設(shè)置玻璃幕墻。
之前,,多地頻繁爆出玻璃幕墻的安全隱患問(wèn)題,,比如有商場(chǎng)去年就曾發(fā)生玻璃幕墻爆裂的問(wèn)題,媒體和公眾對(duì)此多有呼吁,,希望盡快出臺(tái)相關(guān)管理辦法,,從而對(duì)廣州玻璃幕墻管好、管到位,。
業(yè)界人士曾經(jīng)指出,,建筑壽命都有幾十年甚至上百年,但玻璃幕墻壽命只有25年,,幕墻很多材料的使用年限質(zhì)保期是10年,,兩個(gè)年限遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于樓齡,所以安全問(wèn)題必須加以重視,。
此次辦法不僅明確要求,,中小學(xué)校和醫(yī)院二層以上不得設(shè)玻璃幕墻,同時(shí)還要求建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體或其委托的管理單位,,在竣工驗(yàn)收滿1年時(shí),,進(jìn)行一次全面檢查,此后每5年全面檢查一次,;超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限后繼續(xù)使用的,,每年全面檢查一次。通過(guò)對(duì)玻璃幕墻維護(hù)責(zé)任主體的明晰,,以及各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的界定,逐步建立起玻璃幕墻的常態(tài)化安全管理,。
管好玻璃幕墻就要從規(guī)劃入手,,這不只是相關(guān)部門(mén)的事。這些年來(lái),,我國(guó)玻璃幕墻的大量使用,,在城市中堆積出成片的“玻璃森林”,而且“海拔”日益增高,,對(duì)于城市的覆蓋面也越來(lái)越大,。有意思的是,玻璃幕墻制造工藝源于德國(guó),然而近年來(lái)在不少國(guó)家,,對(duì)于玻璃幕墻存在的種種問(wèn)題都進(jìn)行了反思,,與之相反的是,我國(guó)城市對(duì)于玻璃幕墻的使用量卻與日俱增,。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),,玻璃幕墻存在三大問(wèn)題:其一是高能耗,導(dǎo)致建筑內(nèi)冬寒夏熱,必須用更多能耗來(lái)維持正常室溫,,有研究報(bào)告指出,處于直射或當(dāng)陽(yáng)的玻璃樓,,其耗能是普通建筑的4倍以上。其二,玻璃幕墻的光污染也會(huì)對(duì)周邊市民身體健康造成影響,。其三,,玻璃碎裂、墜落更成為社會(huì)安全之患,。
因此,,過(guò)度追求高層建筑玻璃幕墻的洋氣、豪華,,會(huì)讓城市付出的相關(guān)成本不斷增加,,歐美一些國(guó)家早在20世紀(jì)80年代末,就開(kāi)始限制在建筑物外部裝修使用玻璃幕墻,。雖然我國(guó)自2005年7月實(shí)施第一部《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,,開(kāi)始對(duì)公共建筑的外窗可開(kāi)啟面積、玻璃幕墻占?jí)γ娴拿娣e等提出具體限制標(biāo)準(zhǔn),,但這只能約束住部分新建大樓,,而對(duì)于歷史遺留問(wèn)題的解決還欠缺力度。
廣州能否在規(guī)劃上也把好入口,,對(duì)于泛濫的玻璃幕墻使用現(xiàn)象加以進(jìn)一步約束呢?而對(duì)于那些已經(jīng)使用玻璃幕墻多年的寫(xiě)字樓,、酒店,也應(yīng)出臺(tái)規(guī)定,,鼓勵(lì)其在玻璃幕墻使用年限到期后,,替換為安全系數(shù)更高的其他裝飾材料。
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