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廣州出臺規(guī)章管控玻璃光污染

文章出處:人氣:-發(fā)表時間:2015-06-17 17:03【

目前,,廣州針對光污染的首個政府規(guī)章《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》(暫定名,,以下簡稱《規(guī)定》)開始第二輪征求意見,,有望年內(nèi)出臺,?!兑?guī)定》提出,,要劃定不同的光環(huán)境控制區(qū),,并加強對建筑物使用玻璃幕墻的管理,,重點區(qū)域使用玻璃幕墻要開展光反射論證,,城市景觀照明未來有望實施集中控制,統(tǒng)一開閉時間等,。
  
  廣州光污染投訴近年上升
  
  據(jù)悉,,近年來,,廣州對光污染問題的投訴漸多,據(jù)不完全統(tǒng)計,,2009年到2013年,,環(huán)保部門接到光污染方面的投訴共34宗;2013年1月到2014年3月,,公安部門接到光污染問題的投訴70宗,,廣州光污染總體較嚴(yán)重。
  
  據(jù)悉,,廣州在光污染防治立方面尚屬空白,,未開展過系統(tǒng)的光污染或光環(huán)境質(zhì)量評價。起草光污染管理規(guī)定已列入全市2014年政府規(guī)章制定計劃,,由市環(huán)保局牽頭專門成立課題組,,目前正在開展第二輪征求意見,此后還將進(jìn)行專家論證,,并公開征求民意,。據(jù)悉,這次規(guī)定會借鑒國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗,,將技術(shù)規(guī)范上升到法規(guī)層面嚴(yán)格執(zhí)行,。
  
  重點區(qū)域裝玻璃幕墻要環(huán)保論證
  
  珠江新城是廣州的CBD,作為中央商務(wù)區(qū),,其矗立起的一棟棟高層寫字樓紛紛采用玻璃幕墻,,很多人都曾讓玻璃幕墻反射光眩得睜不開眼,有些車主開車也受到影響,。廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)院政策研究中心主任李明光告訴記者,,新規(guī)對玻璃幕墻有嚴(yán)格規(guī)定,“會劃定不同區(qū)域,,例如,,像自然保護(hù)區(qū)、森林公園等天然暗環(huán)境禁用玻璃幕墻,。如果借鑒上海做法,,在重點區(qū)域的高層建筑使用玻璃幕墻時,設(shè)計初始就由環(huán)保部門組織進(jìn)行光反射的環(huán)境影響論證,。”從上海近兩年的實踐看,,能有效控制新建建筑玻璃幕墻導(dǎo)致的光污染問題。對于已經(jīng)建成的玻璃幕墻存在光污染,,李明光表示要限期整改,,可以重新替換低輻射率的玻璃幕墻,也可采用特殊涂料,、膜或者種植樹木等進(jìn)行遮擋,。
  
  擬劃定光環(huán)境控制區(qū)
  
  相關(guān)獲悉,,《規(guī)定》的一大亮點是將對廣州的城區(qū)區(qū)域進(jìn)行光環(huán)境的分區(qū)控制,李明光表示,,國際照明委員會劃分了4類環(huán)境區(qū)域:天然暗環(huán)境區(qū),、低亮度環(huán)境區(qū)、中等亮度環(huán)境區(qū)和高度環(huán)境區(qū),。南京也進(jìn)行了類似光環(huán)境控制區(qū)的劃分,,劃分為高亮度區(qū)域、中亮度區(qū)域,、低亮度區(qū)域,。
  
  相關(guān)獲悉,未來廣州的夜間照明也有望納入統(tǒng)一管理和控制,。目前廣州只有珠江兩岸的光亮工程實現(xiàn)集中控制開閉,,還存在大量自行管理的景觀照明設(shè)施,易對居民造成光污染,。李明光說:“我們希望逐步擴(kuò)大實施集中控制的夜間景觀照明設(shè)施范圍,,統(tǒng)一開啟和關(guān)閉的時間,以減少光污染,,但目前還存在一些難度,。”
  
  據(jù)了解,今年5月1日開始實施的《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法(修訂)》規(guī)定,,每天22點30分至次晨7點30分將禁止開啟LED戶外廣告,這一對戶外廣告光污染管理的制度將整合進(jìn)新的《規(guī)定》中,。
  
  造成光污染最高罰10萬
  
  如果違反了相關(guān)規(guī)定,,造成了光污染將如何處罰呢?《規(guī)定》對違法行為設(shè)置了全面的處罰條款,,分別由環(huán)保部門和其他主管部門實施處罰,,處罰最高不超過10萬。記者同時也了解到,,上海市今年5月1日起,,對政府制定規(guī)章設(shè)定行政處罰罰款限額由10萬元提高到了30萬元。

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