融資成本高和渠道單一,、質量評價體系不完善、收益風險無法控制等難題一直是光伏行業(yè)發(fā)展的桎梏，使得銀行,、保險等金融機構和投資人普遍持謹慎態(tài)度。據了解,，針對行業(yè)痛點編制的“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”已相對成熟,，在經過更大范圍研討和修改后，有望在近期正式發(fā)布實施,。
　　
　　針對行業(yè)痛點“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”即將發(fā)布
　　
　　自2013年我國光伏產業(yè)回暖以來,，不斷攀升的裝機量和融資難問題之間的矛盾愈發(fā)凸顯。融資成本高和渠道單一,、質量評價體系不完善,、收益風險無法控制等難題一直是光伏行業(yè)發(fā)展的桎梏，使得銀行,、保險等金融機構和投資人普遍持謹慎態(tài)度,。
　　
　　據了解，針對行業(yè)痛點編制的“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”（以下簡稱“規(guī)范”）已相對成熟,，在經過更大范圍研討和修改后,，有望在近期正式發(fā)布實施。全程組織與參與該規(guī)范編制的鑒衡認證中心主任秦海巖在接受采訪時表示,，規(guī)范實施后,，將填補我國光伏電站在評級方法、技術水平評估,、在線數據監(jiān)管等方面的空白,，打通光伏電站資產評估與融資交易的閉環(huán)。
　　
　　項目建設“差錢”融資缺質量評價體系
　　
　　隨著我國光伏裝機的不斷增加,，特別是初步擬定1.5億千瓦的“十三五”裝機目標之后,，光伏行業(yè)急需更多的資本進入。據《全球新能源發(fā)展報告2015》數據顯示,，2014年全球光伏融資總額為1347億美元,，我國以895億美元居于全球首位,。其中光伏產業(yè)貢獻巨大，占新能源產業(yè)融資的48.3%,。
　　
　　“光伏產業(yè)可抵押資產規(guī)模的增長卻遠遠落后于融資需求的增長,。”中國循環(huán)經濟協會可再生能源專委會政策研究主管彭澎表示，我國的銀行基本不給光伏項目本身作為抵押貸款,，只有一些股份制商業(yè)銀行,，或者國開行那樣的政策性銀行會做相關的貸款，但是基準利率比較高,。
　　
　　據了解,，同樣建一座光伏電站，歐美國家的融資利率在3%以下,，而我國則高達8%甚至10%,。
　　
　　對此，業(yè)內專家和行業(yè)協會一直在呼吁,，有必要引入第三方評估機構,，建立穩(wěn)固的電站評級和質量評價體系,。同時,，借助技術手段,，建立全過程數據監(jiān)測平臺，有效控制投資風險,。
　　
　　據悉,，即將發(fā)布實施的“光伏發(fā)電站評價規(guī)范”，由鑒衡認證中心和中國光伏電力投融資聯盟組織編寫,，在這過程中得到電站開發(fā)上,、下游企業(yè)及金融保險機構廣泛參與。
　　
　　秦海巖表示,，有別于其他同類標準,，該規(guī)范采用模塊化設計和應用的編寫思路,，對知識貯備較為充分的模塊,，采用“邊寫、邊用,、邊改”的操作方式,。截至目前，該規(guī)范的核心模塊已在新疆哈密,、山東平原,、江蘇泗洪等9個不同地區(qū)、規(guī)模和類型電站的檢測和評價過程中應用,，檢測和評價的需求涵蓋了投融資機構的盡職調查,、電站驗收,、電站建設質量后評價、電站質量司法鑒定等,。

“從目前收到的反饋信息看,，該規(guī)范的應用達到了預期效果。”鑒衡認證中心副主任紀振雙介紹,，以某電站建設質量后評價為例,，運營單位根據檢測和評價結果，一是對電站存在問題的子系統進行了改造,；二是調整,、充實了電站運行狀態(tài)的監(jiān)測指標；三是完善了電站建設的相關制度,。
　　
　　倒逼電站建設和運維的精細化管理
　　
　　2013年以來,，國內光伏產業(yè)進入了高速發(fā)展階段?？傮w看,，與傳統行業(yè)比較，光伏發(fā)電工程建設各方面的管理還顯得粗放,，電站工程建設的配套技術和標準,、包括檢測技術和方法，還不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要,。
　　
　　紀振雙表示,，為保證評價工作發(fā)揮其應有的作用，擬發(fā)布的規(guī)范中,，一是對評價依據的標準中欠缺,、操作性不強的內容，進行了補充,、細化,；二是給出了標桿性的評價基準，并采用量化評價的方式,，以期通過電站這一終端產品的評價,，形成倒逼機制，促進電站建設的上,、下游企業(yè)精細化管理,、共同提高。
　　
　　從光伏電站開發(fā)企業(yè)及投資人的角度,，首要關心的是電站的產量,，即發(fā)電量。
　　
　　對技術評價工作的期待，也是如何更為精準地評估或預測電站的發(fā)電量及導致發(fā)電量過快減損或突降的風險,。
　　
　　我們注意到,，圍繞相關方的訴求及當前電站建設及檢測和評價工作中存在的問題，規(guī)范中以發(fā)電量的精準預測為總目標,，以發(fā)電量影響因素的檢測,、分析和趨勢預測為主線，采用現場實測數據與經驗和運行數據,、設計結果相互校核,、比對分析的方式，分模塊,、系統地規(guī)定了發(fā)電量預測,、發(fā)電效率及其影響因素的檢測和評價方法。
　　
　　“依據此前電站檢測中積累的經驗和數據,，規(guī)范首次提出了‘運行條件下組件相對轉換效率’,、‘組件最大功率缺陷減損增加率’2項指標。”紀振雙說,，一是為了更準確地評估和預測電站當前和未來的發(fā)電能力,；二是引導業(yè)內更加關注組件的環(huán)境適配性和性能可靠性。
　　
　　此外,，現行的電站設計標準側重于平坦地勢的地面電站,，對分布式屋面和山地電站的考慮不夠充分和適宜。從財務角度,，有些電站中輻照條件較差的區(qū)塊,，對應部分的投入會大于整個運營期的產出。
　　
　　針對問題,，紀振雙介紹,，規(guī)范的“設計過程能力評價”中增加了對復雜地形的電站分區(qū)塊進行太陽能資源比較分析的要求，在“效率影響因素檢測與評價”中明確了光照資源位置差異的檢測和評價要求,，旨在引導電站開發(fā)企業(yè)和設計單位精細化評估和設計,。